吉林省国有林区棚户区改造之措施篇‘南宫官方网站’

——吉林省国有林区棚户区改造之措施篇中国绿色时报12月22日报道12月8日上午，敦化市黄泥河林业局棚户区改造现场人头攒动。当天的室外温度为零下15℃。24栋6层楼已拔地而起，楼身自上而下被粉刷成白色、砖红色和蓝色，施工队员正在清运建筑垃圾。

过往群众有的在搬运家具，有的在咨询家装事宜，更多的人则围挤在棚改办公室办理入住手续，等待领取新房钥匙。国有林区棚户区改造工程是国家保障性安居工程的一部分，事关每个林业职工群众的切身利益。随着一栋栋楼房的竣工，林业职工期盼已久的梦想终于成为现实。林区群众花多少钱才能住进新楼，分房对于特困群体有哪些优惠政策，如何保证分房过程的公开透明、公平公正？■两万元左右就能住上新楼房国有林区棚户区改造资金由多方共同筹集，其中中央财政每平方米补贴300元、省级财政每平方米配套200元，其余部分由职工个人出资和棚改单位自筹。

黄泥河林业局副局长李文玉说，对于低收入的林业职工来说，每平方米花上几百元就可以住上新楼房。林业局规定，每户均可享受50平方米基准面积的棚改政策，超出面积按1100元/平方米计算。其中，公有住房按400元/平方米基准价格交纳房款，已房改的住房按360元/平方米价格计算房款；私有房屋（有房照的）砖木结构按300元/平方米、土木结构按400元/平方米价格交纳房款，所有楼房均按楼层系数加地域系数计算价格。

按照以上价格标准计算，以标准户型50平方米面积为例，住户住最好地域的最好楼层，需交纳房款2.46万元；住最差地域的最差楼层，仅需交纳1.4万元就可入住。■户型设计考虑职工需求白石山林业局今年新建21栋楼房，涉及住户1810户。

“每家每户条件不同，既有收入相对较高群体，又有低保户、困难户等需要救助的群体。”白石山林业局副局长张绍辉说，为了让职工都能买得起房，有多种选择余地，楼房设计了8种户型，面积从44.48平方米到77.82平方米不等。

除1号楼每户面积都超过50平方米外，其余的基本上都是标准户型。大石头林业局今年新建住房面积超过13.2万平方米，已建起楼房20栋，户数合计2269户。棚户区改造新建户型结构为：40平方米占3%，50平方米～60平方米占71%，60平方米以上占26%。

记者了解到，为了让买不起楼房的困难户也能住上新房，黄泥河林业局在新建楼房的同时，还建起了1332平方米的5个平房区，能够解决46户入住。■拆搬迁实现“三无”黄泥河林业局棚改办主任刘丹彤说，拆搬迁工作是整个棚改工程的关键环节，也是难度较大的一项工作。有的房是新盖的，住户不愿意搬；有的想多要点补偿，提出不合理要求。一两户不搬，房子就拆不了。

林业局成立了宣传动员组、政策咨询解答组、房照产权审核组、协议签订组、现场验收组、安全监察组、治安保卫组和指挥调度组8个工作组，专门负责群众拆搬迁工作。工作人员除了自己宣传政策，还动员亲属出面做工作。林业局还出台奖励办法，鼓励早搬迁，全局拆搬迁工作实现了无上访、无纠纷、无诉讼。

白石山林业局对在评估报告发布之日起20天内搬迁的，前10天搬迁的每户奖励1000元，后10天搬迁的奖励500元。对于在过渡期内被拆迁人或者承租人自行安排住处的，由拆迁人按照被拆迁房屋原建筑面积每月每平方米5元标准发给临时安置补助费。

■全程监督分房过程楼房建起来了，如何分配？黄泥河林业局聘请了20名群众监督员，从拆迁开始到分房抓阄结束，全程监督。新房分配随机抽样、抓阄，每个分房户必须现场抓阄，确定房号。

所有抓阄，均需当场开封并公示，全程录像并聘请公证机关公证。为了保证分房的公正性，白石山林业局规定，按照被拆迁人签订协议时间、搬家时间和补交房款的先后顺序排列序号，最后将3项序号进行加权平均，分值越低越优先挑选楼层。记者了解到，为了照顾老年人和残疾人，3个林业局在分房办法中都规定了老年人、残疾人可以优先申请选择1层和2层。■特困户买房受到更多关照大石头林业局对于无法一次性交纳房款的困难职工，允许他们分两期交纳购房款，其中一期交纳60%。

拆迁区内群众购房有困难的，还可按以下方式安置：异地安置同等面积平房，给予2000元/户的住房补助；选择购楼系数较低楼层和小户型作为回迁安置楼房；通过住房公积金贷款，林业局负责缴纳贷款利息。特困户的贷款利息，林业局第一年承担本人应缴利息的80%，第二年承担60%，第三年承担30%。

黄泥河林业局拆迁区域的563户居民，有198户是低保家庭，其中特困家庭和孤寡老人近50户。他们既没有搬迁能力，也没有租房能力。林业局动员街道办主任、工会干部和棚改工作人员，帮助他们找房、租房，组织各基层单位出人、出车帮助他们搬家，并解决水、电及烧柴问题；对已迁出的特困户进行回访，送去困难补助资金和生活物品；对没有积蓄、住不起楼房的老人，林业局动员他们的子女凑钱为父母购置楼房。棚改工作人员说，为了完成好这项民心工程，他们带着感情，克服了一个又一个困难，解决了一个又一个难题。

确实，他们做到了。

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